一、宏觀背景：國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的大力支持

　　過(guò)去的5年中，黨中央、國(guó)務(wù)院以及文化部、國(guó)家旅游局相繼出臺(tái)相關(guān)政策性文件，扶持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除農(nóng)業(yè)外，在相對(duì)較短的時(shí)間周期內(nèi)，國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面就某一行業(yè)如此密集出臺(tái)指導(dǎo)性文件，較為少見(jiàn)。

　　相關(guān)的政策具體包括：2009年，《文化部 國(guó)家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》;2011年，《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》;2014年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。

　　特別是在新一屆政府的執(zhí)政思路中，已經(jīng)明顯將文化產(chǎn)業(yè)提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。與之對(duì)應(yīng)，《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》也于2012年推出，確定了四川省在未來(lái)幾年中“打造一批具有鮮明四川特色的重點(diǎn)文化產(chǎn)品，建成一批具有強(qiáng)大集聚效應(yīng)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的骨干文化企業(yè)”的具體目標(biāo)，并從“文化產(chǎn)業(yè)布局、文化產(chǎn)品打造、文化市場(chǎng)體系完善、文化與旅游結(jié)合、文化企業(yè)“走出去”以及人才、政策”等多個(gè)方面制訂了具體的措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體，是滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

二、中觀背景：自貢需要依托城市品牌建設(shè)品牌城市

　　《自貢市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》中，自貢中心城區(qū)的發(fā)展定位為：“國(guó)家級(jí)歷史文化名城、以“鹽、龍、燈”為特色的文化旅游城市、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的區(qū)域性特色型中心城市”，作為有著悠久歷史文化名城，自貢因“千年鹽都”，“恐龍之鄉(xiāng)”，“南國(guó)燈城”，“美食之府”等一系列品牌聞名全國(guó)。

　　某種程度上，“鹽、龍、燈”都是自貢文化不同維度的代表，其中“井鹽、恐龍”，大部分目前都陳列在博物館中;相對(duì)而言，只有“彩燈”，仍然能夠不斷代表著自貢，在全國(guó)甚至世界各地，閃耀著自身獨(dú)特的光芒。但受制于諸多因素的影響，彩燈同樣更多的“發(fā)光”于每年春節(jié)這種特定時(shí)期，在自貢也亦然。

　　在現(xiàn)代城市快速發(fā)展的今天，代表城市個(gè)性化差別的元素往往容易被忽視或者封存，但一個(gè)城市為世人所認(rèn)知、為自己的市民所驕傲的，一定是這個(gè)城市所沉淀下來(lái)、能夠體現(xiàn)濃郁地域文化的生活特質(zhì)。

　　從地域文化視角看自貢，除“恐龍”遺存為上天所賜外，“鹽和燈”無(wú)法割裂看待，沒(méi)有井鹽就沒(méi)有今天的自貢，更不會(huì)有因鹽而富之后的自貢彩燈，可以說(shuō)，“鹽”是這個(gè)城市的種子，“燈”是這顆種子開(kāi)出的花。

　　自貢并不缺城市品牌，但自貢尚不是一個(gè)有著顯著品牌影響力的城市。當(dāng)然，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一方面，但更重要的是文化層面的整合與輸出。其中，整合是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的過(guò)程，是文化吸引力塑造的過(guò)程，輸出則是“走出去”。一個(gè)優(yōu)秀的品牌城市，必然有著強(qiáng)大的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的吸引力，必定是著名的旅游目的地，這意味著它的文化和價(jià)值被廣泛認(rèn)同，繼而才是文化產(chǎn)品的“走出去”。

　　自貢彩燈文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)重點(diǎn)分析如何實(shí)現(xiàn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的相關(guān)問(wèn)題。

三、微觀背景：產(chǎn)業(yè)升級(jí)與融合發(fā)展的時(shí)代需求

　　自貢彩燈企業(yè)超過(guò)300家，常年從業(yè)人員超過(guò)8萬(wàn)人，占據(jù)了國(guó)內(nèi)80%以上的彩燈市場(chǎng)，在國(guó)際燈會(huì)展出市場(chǎng)的占有率高達(dá)90%以上，年均實(shí)現(xiàn)值超過(guò)20億元，占四川省文化產(chǎn)品額的50%以上。

　　2013年，自貢全市接待國(guó)內(nèi)外游客1780萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入163.15億元，同比增長(zhǎng)20.3%，旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。2014年僅自貢燈會(huì)57天時(shí)間(1月13日-3月11日)，實(shí)現(xiàn)游客量205萬(wàn)人次，門(mén)票和招商收入4500萬(wàn)元。

　　無(wú)論是彩燈產(chǎn)業(yè)還是旅游產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)在取得了長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。

　　首先，彩燈產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，效益偏低，彩燈產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)中，制作部分占比過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)之間更多停留于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品文化附加值低，品牌效益不足;其次，旅游產(chǎn)業(yè)中，缺乏鮮明的城市旅游品牌和目的地景區(qū)，除每年燈會(huì)外，常態(tài)化的旅游產(chǎn)品是自貢旅游的短板，市場(chǎng)短期多度集中導(dǎo)致旅游服務(wù)與配套設(shè)施難以合理配置，長(zhǎng)此以往，更將成為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。

　　綜合而言，在新的時(shí)代機(jī)遇之下，彩燈產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)兩者，共同面臨著升級(jí)與融合發(fā)展的迫切需求，彩燈產(chǎn)業(yè)需要依托旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“借船出?！保雌放频某休d與輸出，而自貢的旅游業(yè)，更需要在“鹽、龍、燈”之中找到突破點(diǎn)，聚合強(qiáng)化自身地域文化核心價(jià)值，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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