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西雙版納熱帶雨林國家公園旅游規(guī)劃戰(zhàn)略分析

[2015-04-01]

一、有利條件

　　1、西雙版納熱帶雨林國家公園擁有獨(dú)特、原始和珍稀的雨林資源和與地理要素結(jié)合緊密的少數(shù)民族風(fēng)情，且資源保存良好，這些資源都具有國家級(jí)的重要價(jià)值，符合國際國家公園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);

　　2、西雙版納熱帶雨林國家公園所在的西雙版納傣族自治州具有水、陸、空立體的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是東盟與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)的前沿，是我國連接?xùn)|南亞的重要通道;

　　3、西雙版納熱帶雨林國家公園內(nèi)的野象谷、望天樹、森林公園等區(qū)域旅游開發(fā)較早，形成了一定規(guī)模的客源市場(chǎng)，樹立了一定的品牌形象;

　　4、依托西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立的西雙版納熱帶雨林國家公園在資源保護(hù)和社區(qū)共管等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　1、在資源保護(hù)上，西雙版納熱帶雨林國家公園現(xiàn)有的旅游開發(fā)活動(dòng)和社區(qū)居民生活和生產(chǎn)行為對(duì)資源保護(hù)產(chǎn)生了一定的威脅;

　　2、在資源利用上，西雙版納熱帶雨林國家公園豐富的資源利用不當(dāng)或不充分;

　　3、在開發(fā)模式上，西雙版納熱帶雨林國家公園資源開發(fā)級(jí)別不高，特色不明顯，多為低檔的觀光型景點(diǎn)，且設(shè)施老化，旅游產(chǎn)品不夠豐富，缺少對(duì)自然和文化資源的認(rèn)知和體驗(yàn);

　　4、在居民參與上，西雙版納熱帶雨林國家公園內(nèi)及其周邊的社區(qū)居民參與保護(hù)和開發(fā)的意識(shí)和能力不高，缺乏合理的社區(qū)發(fā)展機(jī)制;

　　5、在管理機(jī)制上，西雙版納熱帶雨林國家公園的管理體制有待理順，人力資源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，資源管理的機(jī)制和能力有待提高，開發(fā)行為也有待規(guī)范化。

　　1、國家公園是國際公認(rèn)的能夠解決保護(hù)和發(fā)展矛盾的資源管理模式，是最佳資源稟賦和最佳旅游體驗(yàn)地的代名詞。

　　2、云南省政府和西雙版納傣族自治州政府高度重視國家公園的建設(shè)與發(fā)展，國家公園建設(shè)得到了國家相關(guān)部門的支持。

　　3、隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作等國際、國內(nèi)區(qū)域合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，必將為西雙版納熱帶雨林國家公園的發(fā)展提供更為廣闊的國際空間。

　　4、西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過長(zhǎng)期的努力使得重要的自然資源得到保護(hù)，為國家公園建設(shè)和旅游業(yè)的提質(zhì)增效提供了良好的基礎(chǔ)。

　　5、西雙版納傣族自治州旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，“西雙版納”的品牌優(yōu)勢(shì)為西雙版納熱帶雨林國家公園的進(jìn)一步拓展奠定了基礎(chǔ);

　　6、眾多國際組織積極支持云南省國家公園的建設(shè)，提供了相應(yīng)的技術(shù)和資金支持。

　　1、西雙版納熱帶雨林國家公園內(nèi)的資源一方面由于不斷地受到蠶食而加重了保護(hù)地的片斷化、孤島化現(xiàn)象，另一方面畫地為牢、被動(dòng)管理的思想和管理模式依然延續(xù)，難以突破，保護(hù)與發(fā)展矛盾尖銳;

　　2、社會(huì)各界仍然存在對(duì)國家公園認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，國家公園本質(zhì)上是保護(hù)地的一種類型，是支撐生態(tài)旅游發(fā)展的平臺(tái)，過度的旅游開發(fā)傾向可能會(huì)導(dǎo)致國家公園的異化;

　　3、國家公園管理與經(jīng)營模式本土化的過程也是個(gè)利益群體不斷博弈的過程，這將是一個(gè)全新的挑戰(zhàn);

　　4、在生態(tài)旅游發(fā)展過程中，具有同質(zhì)性資源的東南亞各國既是合作方，也是未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，競(jìng)爭(zhēng)壓力十分巨大。

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